觀察 | 土壤修復(fù)迎來(lái)十年黃金發(fā)展期：市場(chǎng)重構(gòu),、優(yōu)勝略汰,、產(chǎn)業(yè)升級(jí)

　　黨的十九大報(bào)告中， “強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)”作為著力解決突出環(huán)境問(wèn)題之一被提出,。對(duì)于環(huán)境修復(fù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)者來(lái)說(shuō),，在振奮之余,，也對(duì)未來(lái)發(fā)展充滿期待。
　　內(nèi)外動(dòng)力驅(qū)動(dòng)行業(yè)步入黃金期
　　行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)和變革在加劇,，這正是構(gòu)成10年黃金機(jī)遇期的內(nèi)生動(dòng)力,。市場(chǎng)重構(gòu)的過(guò)程伴隨的是優(yōu)勝劣汰的產(chǎn)業(yè)升級(jí)
　　環(huán)境修復(fù)產(chǎn)業(yè)可謂雙輪驅(qū)動(dòng)，一方面是國(guó)內(nèi)巨大的待修復(fù)市場(chǎng),，一方面是不斷出臺(tái)的政策,。
　　“日益完善的標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)，牽引行業(yè)進(jìn)入發(fā)展快車(chē)道,。”中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),、北京建工修復(fù)公司總經(jīng)理高艷麗表示，環(huán)境修復(fù)是政策驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè),，十年來(lái)立法進(jìn)程不斷加快,，是行業(yè)發(fā)展的根本性動(dòng)力。
　　2016年可謂是土壤環(huán)境保護(hù)政策年,?！锻寥牢廴痉乐涡袆?dòng)計(jì)劃》公布當(dāng)年，一系列相關(guān)法規(guī)接連出臺(tái),。而與立法加快并行的還有管理思路的轉(zhuǎn)變,。在《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》中，首次明確了以風(fēng)險(xiǎn)管控為核心的科學(xué)管理思路,。
　　高艷麗認(rèn)為,，未來(lái)10年，圍繞土壤保護(hù)的頂層設(shè)計(jì)將會(huì)形成,。隨著政策的逐漸清晰,，由此帶來(lái)的政府投入加碼,、社會(huì)認(rèn)知覺(jué)醒以及外部資本輸入等諸多積極因素，都構(gòu)成了行業(yè)10年黃金發(fā)展機(jī)遇的外部動(dòng)力,。
　　而外部政策環(huán)境在巨大改善的同時(shí),，行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)和變革也在加劇。在高艷麗看來(lái),，這正是構(gòu)成10年黃金機(jī)遇期的內(nèi)生動(dòng)力,。“市場(chǎng)重構(gòu)的過(guò)程伴隨的是優(yōu)勝劣汰的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，從而促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,。”
　　據(jù)近年來(lái)土壤修復(fù)行業(yè)從業(yè)單位和從業(yè)人員增長(zhǎng)的統(tǒng)計(jì)來(lái)看,，修復(fù)企業(yè)和從業(yè)者呈持續(xù)爆發(fā)式增長(zhǎng)。2014年,，我國(guó)土壤修復(fù)企業(yè)約530家,，這一數(shù)量在2016年攀升至1000余家。土壤修復(fù)市場(chǎng)原有格局逐漸被打破,，新進(jìn)入修復(fù)行業(yè)的大型企業(yè)和中小型企業(yè)正成為行業(yè)“新勢(shì)力”,。此外，另一個(gè)有力的證明是專(zhuān)利數(shù)量的增長(zhǎng),。根據(jù)可查詢(xún)到的數(shù)據(jù),，環(huán)境修復(fù)行業(yè)專(zhuān)利從2000年的3個(gè)增長(zhǎng)至2016年近300個(gè)。
　　產(chǎn)業(yè)新生態(tài)下的跨界融合
　　在創(chuàng)新商業(yè)模式,，延伸修復(fù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游,、嫁接產(chǎn)業(yè)資源上多做文章，協(xié)同修復(fù)技術(shù)體系初步形成,，成為主要趨勢(shì),。
　　南方科技大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授兼學(xué)校工程技術(shù)創(chuàng)新中心（北京）主任胡清最近帶領(lǐng)她的研究團(tuán)隊(duì)與IT公司合作，通過(guò)采集整合工商,、衛(wèi)星遙感,、污染源、環(huán)評(píng)等各種數(shù)據(jù)對(duì)潛在污染場(chǎng)地進(jìn)行分析排查,，取得了很好的效果,。最為典型的案例是在對(duì)天津滲坑的調(diào)查中，他們成功地運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析出滲坑數(shù)量和體積,。
　　“新的技術(shù)和方法的應(yīng)用,，正向傳統(tǒng)技術(shù)和模式提出挑戰(zhàn)。”胡清認(rèn)為,，未來(lái)環(huán)境修復(fù)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)一定源自創(chuàng)新,，具體表現(xiàn)為新技術(shù)和新管控的跨界融合。
　　胡清指出,，目前國(guó)內(nèi)對(duì)修復(fù)技術(shù)的研究缺乏實(shí)用性,，重復(fù)性工作較多,，在研發(fā)規(guī)格、投入和團(tuán)隊(duì)建設(shè)上都與國(guó)外有著很大的差距,。她坦言,，在土壤修復(fù)領(lǐng)域應(yīng)用較為成熟的技術(shù)僅有13種，而且都已在國(guó)外應(yīng)用了30年,。國(guó)內(nèi)企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新思維,，在創(chuàng)新商業(yè)模式,，延伸修復(fù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游,、嫁接產(chǎn)業(yè)資源上多做文章。
　　高艷麗也認(rèn)為,，以咨詢(xún),、設(shè)計(jì)、施工等各步驟單獨(dú)承接項(xiàng)目的傳統(tǒng)模式已不適應(yīng)目前發(fā)展的需要,，形成環(huán)境修復(fù)“新生態(tài)”就要從問(wèn)題導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)閮r(jià)值導(dǎo)向,，主動(dòng)為客戶(hù)、為伙伴,、為社會(huì)提供“高附加值”的服務(wù),。
　　以建工修復(fù)為例，近年來(lái)在北京,、重慶,、寧波、南京,、南通,、上海、天津以及武漢等地的項(xiàng)目中創(chuàng)新性地在同一場(chǎng)地采用了兩種或兩種以上修復(fù)技術(shù),。
　　“技術(shù)創(chuàng)新既要‘頂天’,，又要‘立地’，才能真正實(shí)現(xiàn)技術(shù)價(jià)值,。從建工修復(fù)近年來(lái)在不同項(xiàng)目上的應(yīng)用來(lái)看,，協(xié)同修復(fù)技術(shù)體系初步形成，同一場(chǎng)地提供了包含多種修復(fù)技術(shù)的系統(tǒng)解決方案,，這也是未來(lái)環(huán)境修復(fù)工程實(shí)施和管理中必然的趨勢(shì),。”高艷麗說(shuō)。
　　可持續(xù)修復(fù)技術(shù)日益受重視
　　昂貴的抽提技術(shù)持續(xù)減少,，而以風(fēng)險(xiǎn)管理為基礎(chǔ)的制度控制持續(xù)上升,，原位自然衰減監(jiān)測(cè)技術(shù)、生物與物化修復(fù)技術(shù)已逐步占主導(dǎo)地位,。
　　“未來(lái)10年,，環(huán)境修復(fù)行業(yè)將會(huì)從平穩(wěn)發(fā)展進(jìn)入基于產(chǎn)業(yè)鏈延伸的跨越式發(fā)展,，從單一修復(fù)目標(biāo)向環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)質(zhì)量,、社會(huì)效益等多方面綜合目標(biāo)轉(zhuǎn)變,，從粗放式管理向規(guī)范化、精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變,，這也是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)過(guò)程,。”胡清表示，從30年國(guó)外環(huán)境修復(fù)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,，在經(jīng)歷全面修復(fù),、基于風(fēng)險(xiǎn)修復(fù)階段之后，綠色可持續(xù)性修復(fù)已成為國(guó)際修復(fù)界目前最前沿的發(fā)展方向,。
　　所謂綠色可持續(xù)修復(fù)理念,，要求秉持綠色理念，從環(huán)境保護(hù)和人體健康的角度出發(fā),，選擇最佳的修復(fù)技術(shù)和方案,。至于何種技術(shù)算是綠色修復(fù)技術(shù)，業(yè)界共識(shí)為：對(duì)環(huán)境的影響可以降低到最小程度,，將節(jié)能減碳及擴(kuò)大回收植入修復(fù)技術(shù)的設(shè)計(jì)及執(zhí)行,，如植物修復(fù)技術(shù)、生物修復(fù)技術(shù),、修復(fù)土壤的再回收使用或者物化生物聯(lián)合修復(fù)技術(shù)等,。
　　胡清介紹，可持續(xù)性修復(fù)的兩大目標(biāo)是減少二次影響和避免過(guò)度修復(fù),。主要的特點(diǎn)體現(xiàn)在：減少能源消耗及使用再生能源,；減少材料消耗及廢物產(chǎn)生；減輕二次污染物生成與保障修復(fù)工人安全健康,；使用基于全生命周期的方法來(lái)選取和優(yōu)化修復(fù)方案,；全面考慮修復(fù)工程的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)影響。
　　清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院地下水與土壤環(huán)境教研所副教授侯德義表示,，在眾多污染地塊需要修復(fù)的情況下,，能夠利用的資源很有限，所以從頂層設(shè)計(jì)到項(xiàng)目實(shí)施都要優(yōu)化資源配置,，把資金用得最有效,，把最需要挪移的風(fēng)險(xiǎn)去除掉。這是可持續(xù)修復(fù)的核心,。
　　目前,，這一理念正被國(guó)內(nèi)越來(lái)越多的人所認(rèn)同。而在具體行動(dòng)上，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授李廣賀也發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象,，自污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)管理框架體系實(shí)施以來(lái),，昂貴的抽提技術(shù)持續(xù)減少，而以風(fēng)險(xiǎn)管理為基礎(chǔ)的制度控制持續(xù)上升,，原位自然衰減監(jiān)測(cè)技術(shù),、生物與物化修復(fù)技術(shù)已逐步占主導(dǎo)地位。
　　相關(guān)鏈接
　　目前我國(guó)不少土壤修復(fù)項(xiàng)目存在缺少全生命周期考慮,、資源利用效率低,、過(guò)度修復(fù)、二次影響等多方面問(wèn)題,。因此,，綠色可持續(xù)的理念逐漸被業(yè)內(nèi)重視。
　　業(yè)內(nèi)認(rèn)為,，綠色可持續(xù)修復(fù)有兩個(gè)核心：一是可持續(xù)修復(fù)整個(gè)生命周期的凈效益,；二是如何對(duì)資源進(jìn)行有效利用,。
　　要對(duì)污染場(chǎng)地進(jìn)行精確修復(fù),，避免過(guò)度修復(fù)。
　　在技術(shù)方案的選擇上,，針對(duì)不同的場(chǎng)地,，應(yīng)當(dāng)在具有技術(shù)可行性的方法中選擇，而沒(méi)有一個(gè)方法對(duì)所有的場(chǎng)地都是可行的,。所以在修復(fù)領(lǐng)域?qū)?chǎng)地的特性要準(zhǔn)確把握,，在此基礎(chǔ)之上才能做好綠色可持續(xù)修復(fù)。
　　在修復(fù)中要注意5個(gè)要點(diǎn)：一是減少能源消耗及再生能源,；二是減少材料消耗及廢物產(chǎn)生,；三是減輕二次污染物生成與排放保障修復(fù)工人安全健康；四是使用基于全生命周期的方法來(lái)選取和優(yōu)化修復(fù)方案,；五是是全面考慮修復(fù)的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)影響,。